Комитет по АПК не смог принять решение по проекту областного бюджета
Комитет по АПК и природопользованию не смог определиться с единой позицией по проекту бюджета области на 2015 год, первое чтение которого состоится 5 декабря на внеочередной сессии регионального парламента.
Основные бюджетные параметры, которые являются предметом первого чтения, законодателям представила заместитель начальника Государственного финансового управления Людмила Павлова. Она обратила внимание депутатов, курирующих вопросы аграрной политики, что объем расходов на отрасль сельского хозяйства в проекте бюджета отражен не в полном объеме. По опыту прошлых лет, федеральные субсидии на сельское хозяйство поступят в региональный бюджет в течение года.
Председатель комитета Андрей Козлов согласился, что понимание по федеральным средствам на поддержку отрасли «придет в марте 2015 года». Тем не менее, он заметил, что в уже принятом федеральном бюджете на предстоящий год финансирование сельского хозяйства заложено с плюсом к показателям 2014 года, а в бюджете региона расходы сокращены. Людмила Павлова пояснила, что при формировании бюджета области применялись общие подходы: мероприятия по программе развития сельского хозяйства, как и по остальным госпрограммам, сокращены на 26 процентов.
Андрей Козлов поинтересовался, заложены ли в бюджете 2015 года деньги на развитие садоводства и поддержку мелиорации земель сельхозназначения. По словам заместителя начальника Главного государственного управления сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области Татьяны Бабичевой, эти расходы регион вынужден сократить: «Основные направления господдержки сохранены, но чем-то пришлось пожертвовать».
Председатель комитета отметил, что в условиях санкций федерация готова поддерживать импортозамещающие направления сельского хозяйства, и Псковская область могла бы получить дополнительные средства по этой статье. «По привлечению федеральных средств будем активно работать», - заверила депутатов Людмила Павлова.
Вопрос лидера фракции коммунистов в региональном парламенте Александр Рогова касался размера резервного фонда губернатора Псковской области: по сравнению с прошлым годом он заметно увеличился. Заместитель начальника финуправления пояснила, что за ограничения бюджетного законодательства представленные цифры не выходят. «Кроме всего прочего, в резервном фонде заложены средства, которые могут понадобиться в результате реорганизации на поселенческом уровне. Речь идет о приобретении автотранспорта, чтобы обеспечить доступность местной власти для населения», - уточнила представитель администрации.
Депутат Александр Братчиков поинтересовался, предусмотрены ли в бюджете средства на исполнение наказов избирателей. Сверившись с документами, Людмила Павлова доложила членам комитета, какое финансирование предусмотрено по каждому из принятых наказов.
Ещё один вопрос Александра Братчикова касался субсидирования части процентной ставки по кредитам. По словам финансиста, такая статья расходов предусмотрена в бюджете. Андрей Козлов заметил, что в расчет берутся уже взятые кредиты, а средства на субсидирование процентов по новым кредитам не предусмотрены.
«Самая главная задача – удержать социальные выплаты в полном объеме. Резервы на сельское хозяйство неплохо бы иметь, но такой возможности сейчас нет», – озвучила позицию исполнительной власти региона Людмила Павлова.
«Бюджет – это живой механизм. В 2015 году мы будем вносить в него много изменений, надеюсь, в сторону увеличения доходов и расходов», - подвел итог обсуждению председатель комитета и предложил перейти к голосованию.
Мнения членов комитета по АПК и природопользованию разделились поровну: четыре голоса в поддержку проекта бюджета, четыре против. В итоге комитет не принял решение.