Комитет по законодательству поддержал проект закона «Об участии граждан в деятельности народных дружин на территории Псковской области»

Комитет по законодательству, экономической политике и местному самоуправлению рассмотрел профильные вопросы предстоящей 35-ой сессии областного Собрания.

Единогласную поддержку депутатов получил проект закона «Об участии граждан в деятельности народных дружин на территории Псковской области». Этот нормативный правовой акт был разработан областной прокуратурой совместной с администрацией региона.

Законопроект предусматривает страхование жизни и здоровья народных дружинников на период их участия в мероприятиях по охране общественного порядка, вводит отличительную символику народного дружинника, устанавливает порядок взаимодействия с органами государственной власти и органами местного самоуправления.

«Нужно урегулировать деятельность народных дружин, чтобы со следующего года этот общественный институт заработал в полную силу», - обозначил цель разработанного законопроекта начальник управления специальных программ администрации Псковской области Игорь Виноградский.

Депутат Лев Шлосберг поинтересовался, предусмотрено ли финансирование деятельности добровольных народных дружин. Как выяснилось, в областном бюджете на 2015 год предусмотрена строка на страхование и изготовление отличительной символики. Поощрение народных дружинников будет осуществляться за счет местных бюджетов.

«Это деловой подход. Сразу видно, что думают о людях, которые будут заниматься охраной общественного порядка», - дал оценку законопроекту председатель комитета Владимир Яников.

«Дело нужное. Надо принимать», - высказал общее мнение депутат членов комитета депутат Алексей Севастьянов.

Дискуссию  вызвал проект закона «О закреплении за сельскими поселениями Псковской области вопросов местного значения городских поселений». Законопроект предусматривает, что вопросы организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения, организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а также создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, будут относится к компетенции сельских поселений. Как пояснили разработчики документа, большинство глав муниципальных районов высказалось в поддержку законопроекта, так как по факту поселения решают эти вопросы самостоятельно.

«Волости занимаются решением этих вопросов, но делают это «с большим скрипом», потому что денег на исполнение этих полномочий у них нет», - аргументировал свою позицию «против» депутат Алексей Фёдоров.

«Не всегда вопрос в деньгах. В одном районе захоронения находятся в ухоженном состоянии, а в другом нет», - не согласился с коллегой депутат Алексей Севастьянов.

В итоге большинство членов комитета поддержало предложенный проект закона.

Рекомендована к принятию и новая редакция закона «О местном самоуправлении в Псковской области». Документ разработан в соответствии с новыми положениями федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления».

Законопроект устанавливает определение нового типа муниципальных образований - городские округа с внутригородским делением и критерии для деления городского округа на внутригородские районы. Однако, как пояснили разработчики документа, на территории Псковской области нововведений в ближайшее время не предвидится, так как деление городского округа на внутригородские районы может осуществляться в городских округах с численностью жителей более 300 тысяч человек.

Кроме того, проект закона предлагает порядок формирования представительного органа муниципального района и избрания главы муниципального образования. «Глобальных изменений не произойдет. Действующая система выборов сохраняется. Мы ничего не ломаем», - кратко пояснил суть законопроекта руководитель Государственно-правового комитета Администрации Псковской области Андрей Карпов.

Владимир Яников обратил внимание коллег на то, что при подготовке документа учитывалось общественное мнение районов и волостей, и предложил поддержать проект закона. Большинство депутатов согласилось с такой позицией.

Кроме того, члены комитета по законодательству, экономической политике и местному самоуправлению поддержали предложенный минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Псковской области, на предстоящий год.

По сравнению с 2014 годом его величина не изменилась: для домов высотой до пяти этажей включительно - 5,95 рублей на квадратный метр общей площади, от шести этажей и выше - 6,95 рублей.