Предваряя общественное обсуждение главного финансового документа, по которому регион будет жить предстоящий год, губернатор Псковской области Андрей Турчак отметил, что социальные обязательства, взятые властью, будут выполнены в полном объеме. «Бюджет непростой, но он сохраняет два основных принципа: социальная направленность и максимальное участие региона в федеральных целевых программах», - сказал Андрей Турчак и подчеркнул, что впервые формирование бюджета строилось по программному принципу. «91% бюджетных расходов будет осуществляться в соответствии с 18-ю государственными программами», - отметил глава региона.
Основные параметры бюджета и приоритетные направления бюджетный политики представила участникам публичных слушаний заместитель губернатора области - начальник Государственного финансового управления Татьяна Баринова. Доходы региона в 2014 году - 21 млрд 353 млн, запланированные расходы - 26 млрд 838 млн рублей. Дефицит бюджета составит 5 млрд 485 млн рублей (37,4%). Главный финансист области подчеркнула, что эти цифры не окончательны – ожидается поступление дополнительных средств из федеральной казны, и они пока не отражены в бюджете.
Татьяна Баринова отметила, что в 2014 году, как и в прежние годы, повышенное внимание будет уделяться социальной сфере. «У нас в области принято 35 социальных законов, выплаты по которым будут проиндексированы», - сообщила Татьяна Баринова. Она подробно остановилась на реализации указов Президента, отметила, что общий объем дорожного фонда Псковской области в 2014 году увеличится на 1 млрд рублей, рассказала о крупных проектах в сфере здравоохранения. В завершение выступления Татьяна Баринова напомнила слова министра финансов РФ Антона Силуанова, назвавшего ближайшие годы «трехлеткой экономии».
Далее публичные слушания проходили в формате вопрос-ответ. Депутат областного Собрания от партии «Справедливая Россия» Олег Брячак первым взял слово и напомнил присутствующим о растущем государственном долге области. «Под такой долговой нагрузкой регион погибнет», - высказал предположение парламентарий.
Губернатор дал эсеру развернутый ответ и особо подчеркнул, что «ни одного привлеченного по кредитам рубля не было направлено на зарплату». «Эти деньги мы не проели, а направили на укрепление материально-технической базы региона, - напомнил Андрей Турчак. - Псковская область самостоятельна по экономическим, географическим, историческим основам. Никаких сомнений в перспективах развития нашего региона у меня нет».
Олег Брячак в свою очередь сообщил, что ждал другого ответа и заявил, что не намерен делить с исполнительной властью ответственность за бюджетную политику. В знак несогласия депутат демонстративно покинул общественные слушания.
Вице-спикер областного Собрания, председатель комитета по бюджету, финансам и налоговой политике Борис Полозов «под впечатлением демарша коллеги» также заострил внимание на проблеме роста государственного долга, однако, при этом отметил, что аналогичная ситуация сложилась в большинстве субъектов Россиийской Федерации. «Мы не единственные – если нам от этого легче. 75% регионов имеют госдолг, равный или значительно превышающий собственные доходы. Правительство обеспокоено этой ситуацией», – отметил Борис Полозов, уточнив, что проблема обсуждалась в ходе нулевого чтения проекта федерального бюджета на 2014 год, прошедшего в октябре этого года в Совете Федерации.
Вице-спикер обратился к губернатору с вопросом о структуре расходов областного бюджета. «Два показателя невыигрышные – идет сокращение расходов на ЖКХ и сферу культуры. Хотелось бы понять, за счет чего снижение?» – поинтересовался Борис Полозов. «Это не свертывание нашего внимания к ЖКХ и культуре», – ответил Андрей Турчак, пояснив, что сокращение расходов по этим статьям произошло в связи с завершением крупных проектов по капитальному строительству, в том числе Псковского академического театра драмы им. А.С.Пушкина.
Вопросы лидера фракции КПРФ в областном Собрании Александра Рогова касались повышения зарплаты работников бюджетной сферы и тарифов на ЖКХ. Заместитель губернатора области Вера Емельянова заверила парламентария, что все плановые обязательства по повышению зарплаты бюджетникам выполнены.
«Это не индексация на инфляцию, а реальное повышение зарплаты», - подчеркнула вице-губернатор.
Заместитель главы региона, курирующий сферу ЖКХ, Александр Кузнецов дал разъяснения по тарифам. Их рост произойдет в июне 2014 года и не превысит 5%.
Представитель партии «Яблоко» в областном Собрании депутатов Лев Шлосберг также высказал свое отношение к проекту бюджета-2014. По его мнению, «переход на госпрограммы запутал бюджет, сделал его непрозрачным». Депутат обратил внимание на неудовлетворительную, по его мнению, ситуацию с доходами органов местного самоуправления, а также в целом на «проблему с доходной частью бюджета и стагнацию в региональной экономике».
Также в адрес губернатора и его заместителей поступило около двух десятков вопросов от представителей общественности.
Андрей Турчак поблагодарил псковичей за участие в публичных слушаниях и пригласил «всех неравнодушных» граждан на сессию Псковского областного Собрания депутатов, где состоится первое чтение проекта закона о бюджете на предстоящую трехлетку.
