Законы о капремонте и наказы избирателей обсудили на комитете по законодательству, экономической политике и местному самоуправлению
Комитет по законодательству, экономической политике и местному самоуправлению рассмотрел профильные законопроекты предстоящей сессии областного Собрания. Депутаты обсудили 16 вопросов, два из них касались внесения изменений в региональный закон о капитальном ремонте многоквартирных домов.
Авторами первой законодательной инициативы выступили депутаты Сергей Макарченко и Антон Минаков. Суть законопроекта заключается в том, чтобы при сборе взносов на капремонт отказаться от «общего котла» и использовать средства, собранные в пределах одного муниципального образования, для финансирования капитальных ремонтов многоквартирных домов, расположенных только на территории района.
«Собираемость взносов в Новосокольническом районе – 78 процентов, а в Себежском – чуть больше 12-ти процентов. Себежский район накопит 780 тысяч рублей, а ремонтов там запланировано на 3 миллиона. Это не очень справедливо, - высказал свою позицию Сергей Макарченко. – С принятием закона муниципалитеты будут заинтересованы в том, чтобы собираемость была выше».
Депутат подчеркнул, что новая норма сделает реализацию закона о капремонте «понятнее для граждан». Члены комитета одобрили предложенный законопроект.
Второй документ, предполагающий изменения в закон «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Псковской области» разработан администрацией региона. Законопроектом предлагается разрешить региональному оператору открывать счета в Федеральном казначействе, что позволит сэкономить на обслуживании банковских счетов. Это проект закона также получил поддержку членов комитета.
Жаркую дискуссию вызвал вопрос о наказах избирателей, данных депутатам в 2016 году. Вице-спикер Геннадий Бубнов обратился к коллегам с просьбой включить в список наказов обращение членов садоводства «Восток» о необходимости капитального ремонта единственного моста, по которому дачники могут добраться на свои участки.
Председатель садоводческого товарищества Анатолий Кочкин рассказал, что переписка с различными инстанциями по этому вопросу длится уже около тридцати лет. В 2003 году удалось сделать проект реконструкции моста, но финансирования на ремонт мостового сооружения так и не нашлось. Провести ремонтные работы за счет дачников невозможно – несмотря на то, что в летний период в садоводстве собирается более трех тысяч человек, большинство из них пенсионеры. «Это крик души наших садоводов» - признался Анатолий Кочкин.
Пытаясь разобраться в ситуации, члены комитета обратились за разъяснениями к первому заместителю областного комитета по транспорту Игорю Сильченкову. Руководитель ведомства рассказал, что проблемный мост бесхозный: сооружение не входит в автомобильную сеть региональных дорог и не стоит на балансе муниципалитета, а значит, фактически никто не несет ответственность за его состояние.
Депутат Алексей Севастьянов высказал мнение, что в сложившейся ситуации ограничиться включением проблемного вопроса в перечень наказов избирателей будет неэффективно – по формальному признаку область не вправе выделять бюджетные средства на ремонт «подвешенного в воздухе моста».
«С законом «О наказе избирателей» произошла подмена понятий, - поддержал коллегу Ян Лузин. - Если к депутату обратились люди, он должен сначала самостоятельно проработать этот наказ: направить депутатские запросы, проанализировать всю информацию. Будет неправильно, если каждый депутат соберёт в своем округе все болевые точки, а таких более тысячи, и просто передаст их исполнительной власти – решайте».
В ходе дальнейшей дискуссии прозвучали предложения о выстраивании более эффективного механизма реализации наказов избирателей, в частности налаживания конструктивного взаимодействия депутатов с органами прокуратуры, главами районов и городских округов, а также депутатами муниципального уровня.
Также на заседании комитета были рассмотрены и одобрены законопроекты, приводящие региональное законодательство в соответствие новыми федеральными нормами.
