Комитет по труду и социальной политике рекомендует принять в первом чтении проект бюджета на 2016 год и ряд социальных законопроектов

Комитет по труду и социальной политике рассмотрел законопроект «Об областном бюджете на 2016 год» и рекомендовал принять его в первом чтении.

С основными параметрами документа депутаты уже были знакомы, поэтому на заседании комитета попросили заместителя Главного финансового управления региона Людмилу Павлову подробнее остановиться на статьях, касающихся профильных направлений.

По словам докладчика, финансирование здравоохранения, образования, социальной сферы, спорта, культуры и охраны памятников изменится, но приоритетные задачи сохранятся. В каких-то случаях сокращение объёмов денежных средств произойдёт в связи с завершением реализации масштабных проектов. Так, например, уменьшатся суммы в графе здравоохранения, но объясняется это в первую очередь тем, что в предшествующие годы поступали значительные средства на строительство перинатального и онкологического центров, а также на ремонт Великолукской больницы.

В сфере образования предполагаемые поступления превысят прежнюю сумму. По словам Людмилы Павловой, в 2015 году за счёт средств федерального бюджета региону удалось модернизировать учреждения дошкольного образования. В 2016 ожидается поступление дополнительных средств на школы. Например, только на строительство новой школы в деревне Борисовичи регион получит 1,5 млрд рублей.

Сокращение поступлений в сферу соцподдержки на 150 млн рублей, по словам начальника Управления социальной защиты населения Армена Мнацаканяна, произойдёт «в рамках допустимого» и «не в ущерб системе». «Общий объём выплат останется без изменений, но внутри они будут перераспределены – в зависимости от контингента получателей», - пояснил руководитель.

Председатель Госкомитета по охране объектов культурного наследия Елена Яковлева, рассказывая о перспективах своего направления, отметила предполагаемое участие в федеральных программах – комитет подготовил заявки на финансирование реконструкции Окольного города и Кремля. На эти цели может поступить порядка миллиарда рублей.

Депутат Ирина Богачёва поинтересовалась судьбой библиотек и районных учреждений культуры. По словам представителя комитета по культуре, финансирование основных направлений останется неизменным, продолжатся ремонты и модернизация. Выездная форма работы библиотек показала хороший результат и будет продолжена. Кроме того, в регионе успешно проходит подключение библиотек к сети интернет.

Комментируя изменения, которые неизбежно произойдут в сфере здравоохранения, председатель комитета по здравоохранению и фармации Игорь Потапов сообщил, что в 2016 году медицинским учреждениям придётся сокращать койки стационаров. «Есть койка, а есть медпомощь. Это не одно и то же. Мы понимаем, что зачастую помощь в условиях стационара несёт не только медицинскую, но и социальную помощь», - уточнил Игорь Потапов.

Депутаты-медики согласились с руководителем комитета, но обратили внимание, что при сокращении объёмов медпомощи в одних учреждениях здравоохранения неизбежно возрастает нагрузка на другие. «Им нужна дополнительная поддержка», - выразил общее мнение председатель парламентского комитета Виктор Антонов.

Кроме того, депутаты поинтересовались результатами недавнего посещения будущего онкоцентра. Игорь Потапов сообщил, что, по полученной им информации, вопрос о выделении полумиллиарда рублей, необходимого для завершения строительных работ и приобретения оборудования, положительно рассмотрен на комитете по бюджету в Государственной думе. «В случае выделения суммы область гарантирует введение объекта в 2016 году», - уточнил Игорь Потапов.

На поддержку и строительство спортивных объектов региона по-прежнему планируется привлечение значительных средств из федерального бюджета. По словам заместителя председателя комитета по физической культуре и спорту Елены Чернышовой, в следующем году большое внимание будет уделяться сдаче норм ГТО, в связи с чем планируется приобретение необходимого инвентаря для спортивных центров. Кроме того, к 850-летию Великих Лук запланировано строительство велоцентра и ещё одного физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа. Помимо прочего в 2016 году будет завершаться работа по введению в эксплуатацию «двойки» в Борисовичах.

Депутаты единогласно поддержали основу документа. За предложение рекомендовать принять законопроект в первом чтении лишь один депутат проголосовал против.

Также в первом чтении рекомендован к принятию проект бюджета Фонда территориального медицинского страхования. По словам руководителя фонда Валентины Альбовой, в сравнении с 2015 годом субвенция увеличивается на 145 млн рублей, в основе документа по-прежнему лежит нормативное планирование, а кроме того, в проекте предусмотрено больше средств на оказание высокотехнологичной медицинской помощи.

Комитет отклонил проект закона, предусматривающий поправки в региональный закон «Об образовании» - документ поступил в Собрание накануне вечером и не только депутаты, но и правовое управление парламента не успело ознакомиться с нормативно-правовым актом. И хотя с основной частью предлагаемых изменений, озвученных начальником управления образования Александром Седуновым, большинство согласилось, решение осталось неизменным.

В первом чтении депутаты поддержали поправки в закон «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан», которые вводят единые денежные выплаты на компенсацию жилищно-коммунальных услуг в размере 1100 рублей для ветеранов труда. При обсуждении документа мнения депутатов разделились. Жители сельской местности от такого подхода получат очевидную выгоду, что подтвердила депутат Евгения Раудсик. Однако городские жители после вступления в силу закона могут потерять в деньгах. Это точку зрения отстаивала Лилия Никифорова, чей округ находится в границах города Пскова.

По расчётам управления социальной защиты населения, с которыми депутатов ознакомил Армен Мнацаканян, выиграют около 55% получателей льготы – сейчас многие из них получают компенсацию в размере 600 рублей, а средний показатель составляет 980 рублей. Получатели льготы по своему усмотрению смогут тратить средства на приобретение дров или оплату централизованного отопления.

Кроме того, депутаты обсудили инициативу своего коллеги Олега Брячака, связанную с установлением стипендии в размере не ниже прожиточного минимума. Проект закона будет рассматриваться на федеральном уровне, в поддержку проекта постановления высказалось большинство членов комитета.

Окончательное решение по этим и другим вопросам повестки заседания комитета будет принято в пятницу, 4 декабря, в ходе очередной 48-й сессии областного Собрания депутатов.